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中国单独2孩申请比例超低生育政策调整或加

时间:2019-05-10 15:51:03 来源:互联网 阅读:0次

中国单独二孩申请比例超低 生育政策调整或加快 时间: 19:01 来源: 21世纪经济报导 点击: 次

对30岁左右湖北农民张晓丽(化名)而言,单独二孩政策与自己无关。

目前其女儿已上了小学,其丈夫有兄弟2个,她本人是独生子,不过短期内她不太可能再生1个。原因是,不只是她,就是她周围的人,一般生的都是一个孩子。

现在不是有没有能力生,而是生育的观念早已发生了根本改变,核心是要给下一代更高质量的教育和生活。 张晓丽的一名叔叔对解释说,目前张晓丽的妯娌大部分选择是独生子女,尽管依照生育政策,都可以生2个孩子。

张晓丽的话语,是目前整个单独二孩政策遇冷的一个缩影。

根据国家卫计委公布的数字,目前全国符合条件生育二胎的单庭有1100万对,但截至5月31日,全国提出再生育申请的单独夫妇仅27.16万对,比例仅仅为2.5%左右。

而卫计委原先预计从现在到第五年,实际单独二孩家庭,应该每一年有200万左右的孩子产生。为什么现在实际登记申请生育的只有预计的1/10,这个问题让很多人困惑。

卫计委计划生育基层指点司司长杨文庄认为,可能年没有这么多。另外,生育意愿变成生育行动,可能起作用的因素还比较多。

从目前我们看,也反映出政策对生育行为的影响作用也在下降,影响生育行为的因素包括个子女的意愿、妇女的职业发展、住房、就业等等方面的很多斟酌。 他在7月11日的发布会上说。

此前国家统计局2010年人口普查数据显示,中国妇女总和生育率,即一个妇女一生剩余的孩子数,为1.18,大大低于正常人口更替的2.1的水平。不过,中国人口学会政策委员会委员、北京大学人口研究所专家陆杰华认为,可能下半年登记申请生育的人数会增加一些,不过整体而言,中国人口超低水平生育率的态势已经成立。

即使目前放开二孩政策,低生育率趋势难以改变。目前需要尽快调剂已有的政策,比如很多地方还在对一孩进行奖励的政策。而如果依照这样的态势,可能中国人口总量在年要负增长了。全面放开2孩的时间预计会提早,可能在十三五中后期,也就是在2020年前。

现在的问题是,劳动力总量在快速下降,这对中国经济的长期发展不利。中国需要稳定适当的生育率。 他说。

单独二孩申请再生比例超低

21世纪经济报道获悉,和全国的情况一样,各地符合条件申请单独二孩条件的比例很低。

所谓的单独2孩政策,是指夫妻一方为独生子女,可以实施生育2孩的政策。目前这一政策在全国各地基本普遍实行。但是从实行的效果看,实际申请生育2孩的比例低。

湖北省3月已放开申请,但是截至5月31日,湖北省统计符合条件的单独两孩家庭62.94万个,申请2孩生育10958人,占符合条件的1.74 %。

湖北省卫生计生委主任杨云彦在7月11日指出, 从单独生育情况来看,实行单独两孩政策对我省2014年人口出身总量影响轻微。

如果说湖北放开单独二孩政策的时间比较晚的话,别的放开早省的情况,情况也好不到哪里去。

浙江省是2014年1月17日率先全面实施单独两孩政策的省份。但是五个多月来,全省只完成43147对单独夫妇再生育审批工作。这连全部预期目标的1/10不到。

浙江省本来预计,2014年实施单独两孩政策后,出身数增量头五年分别约8万、10万、11万、11万、10万人,累计50万人;尔后近十年基本稳定在8万人左右。综合斟酌部分夫妇年龄较大没法生育和目前浙江省30%群众自愿放弃生育2孩等因素,头五年出生数增量约为35万人。

不过,浙江卫生计生委现在判断,2014年全年全省单独夫妇再生育的出生人数约为2万,只有逾期目标的1/4。这包括已再生育2444人,目前在孕年底前出身为1.66万人。

浙江省卫生计生委副主任王国敬解释说,从1月17日正式实施单独两孩政策以来的实际情况看,大众选择再生育行为较为理性,全省实行单独两孩政策未出现出生人口剧增的现象,生育秩序较为安稳。 今年实际出生人口数要比我们预计的少很多。

此前北京市人口计生委2014 年2月21日提供的调查数据显示,在一方为本市户籍、女方年龄在岁的家庭中,单庭数量约为55万,其中已经生育一个孩子的家庭大约为45万(比例3%)。按调查的生育二孩意愿在50%-60%计算,北京市将累计新增加出生人数为27.07万人,平均每年将新增加出身人口5.42万人左右。

但是截至6月30日,北京市申请单独两孩夫妇共15669例,只占到符合条件人数的2.8%。其中已批准13790例。

南开大学人口所所长李建民认为,因为今年单独2孩各地政策出台的时间不一致,因此各地申请的情况不一样,可能明年要好一些。

不过,他认为,现在经济上有条件的主要是35岁以上的,但是这部份人不一定愿意生。 的问题是,现在都不太想生,即使鼓励生,未必就会生。 他说。

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